Kas ir ārkārtas stāvoklis?

Ārkārtas stāvoklis ir likumīga valdības deklarācija, kas izdarīta valsts draudu vai katastrofas laikā. Tas ļauj valdībai uzņemties ārkārtas pilnvaras. Daudzās valstīs valdības izpildinstitūcija pasludina ārkārtas stāvokli. Draudi, kas varētu izraisīt ārkārtas stāvokļa pasludināšanu, ietver bruņotu rīcību pret valsti (piemēram, valsts apvērsums), finanšu krīzi, epidēmijas, dabas katastrofas vai ārējus uzbrukumus. Ārkārtas situācijā valdība kontrolē pilsoņu dzīvi tādās aktivitātēs kā, piemēram, vakara zvanu organizēšana, personu evakuācija, privātā īpašuma meklēšana bez garantijām un ceļošanas aizliegumi.

Starptautiskās tiesības par ārkārtas stāvokli

Starptautiskās tiesības, izmantojot 4. pantā ietverto Starptautisko paktu par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām, uzskaita kaut ko, ko sauc par neatbrīvojamām tiesībām . Konvencija ir saistoša visām ANO valstīm. Tādējādi valstīm jāinformē ANO par ārkārtas stāvokli, tā iemesliem, sākuma datumu un pasākumiem, kas jāveic, lai mazinātu ārkārtas stāvokli. Citas starptautiskas organizācijas ar noteikumiem par ārkārtas situāciju ietver Eiropas Cilvēktiesību konvenciju un Amerikas Cilvēktiesību konvenciju. ANO iesaka pieņemt atsevišķus principus valsts tiesību aktos. Šie principi ir virzīt valsts rīcību ārkārtas situācijās. Viens no principiem ir paziņojuma paziņošana sabiedrībai un starptautiskām struktūrām, kā arī pilnīga atbilstība starptautiskajām tiesībām.

Ārkārtas stāvoklis un cilvēktiesības

Ārkārtas situācijā cilvēktiesību ļaunprātīgas izmantošanas iespējamība ir augsta. Tomēr vietējās un starptautiskās cilvēktiesību grupas ir konstatējušas pamattiesības, kas nav pieļaujamas, jebkurā gadījumā. Šādas tiesības ietver tiesības uz dzīvību, brīvību no spīdzināšanas un verdzības, kā arī tiesības uz humānu attieksmi, domas, apziņas un reliģijas brīvību. Ārkārtas situācijās iesaistītajām pusēm būtu jāievēro minoritāšu tiesības. Šādās situācijās valstij būtu jāpiešķir humānai attieksme pret saviem pilsoņiem.

Ārkārtas pilnvaras

Valdībai ārkārtas stāvokļa laikā ir noteiktas konstitucionālās pilnvaras, tostarp aizliegums rīkot publiskas sanāksmes, izstrādāt īpašus tiesību aktus par neatbilstību, lai risinātu ar kooperatīviem nesaistītas personas, konfiscētu un privātu īpašumu iznīcinātu, privātu telpu meklēšanu bez iepriekšējas garantijas un personu evakuācija.

Ārkārtas pilnvaru ļaunprātīga izmantošana

Ārkārtas situācijās ārkārtīgi lielā mērā ir ļaunprātīgi izmantotas puses, kas iesaistītas draudu mazināšanā. Šā iemesla dēļ valdības un ārējām struktūrām ir sava loma, lai nodrošinātu, ka amatpersonas neizmanto šīs pilnvaras. Likumdevējam ir pilnvaras regulāri pārskatīt ārkārtas situāciju, lai nodrošinātu, ka nav noticis tiesisko regulējumu pārkāpums. Tiesu sistēmai būtu jāpārliecinās par taisnīgu tiesvedību visiem indivīdiem, papildus izvērtējot ārkārtas stāvokļa deklarācijas likumību. Valstij krīzes laikā jāsadarbojas ar saviem pilsoņiem, risinot problēmas, kas skar valsti. Starptautiskajai sabiedrībai ir pienākums strādāt savās juridiskajās robežās, lai palīdzētu valstij risināt kritiskos apstākļus, vienlaikus nodrošinot pamattiesību un brīvību ievērošanu.

Nesenās ārkārtas situācijas

Daži nesenie notikumi dažādās valstīs ir izraisījuši ārkārtas stāvokļa pasludināšanu. Louisiana pasludināja ārkārtas stāvokli 2017. gada 17. februārī pēc tornado uz austrumiem no Ņūorleānas. 2015. gada novembra Parīzes uzbrukumos tika paziņots par ārkārtas stāvokli Francijā.